計畫摘要 Abstract

民國105年11月,文化部文化資產局提出再造歷史現場計畫,屏東縣以飛行場為背景,提送屏東飛行故事(勝利、崇仁眷村)再造歷史場域計畫,並於107年2月獲得文化部以前瞻計畫核定整體計畫。本案計畫分為4大部分,以崇蘭陸軍官舍[勝利新村]、以及陸軍飛行第八聯隊宿舍及將校集會所[崇仁新村(成功區)]為主要範圍,執行範圍為96年屏東縣登錄歷史建築個案“屏東市勝利新村、崇仁新村﹝成功區﹞日治時期軍官眷舍",全區共建物79棟98戶(歷史建築登錄79棟97戶,其中1棟後期切分2戶,新增的青島街91-1號並未登錄),其中2戶(勝利路141號、及忠孝路100號)因為原住戶與國防部就產權部分仍有官司,尚未完成點交。自96年登錄為歷史建築後,屏東縣政府陸續自籌、或爭取中央補助,完成30餘棟宿舍修復、或修繕工作,並投入再利用使用。本次再造歷史現場----屏東飛行故事再造歷史場域計畫,針對其餘77棟96戶相關計畫內容包括3大部分:

(1)補充勝利新村修復及再利用計畫;

(2)全區經營管理計畫;

(3)全區修復工程。總計畫經費新幣4億8,558萬。

 


計畫緣起 Origin

戰後屏東市大部分的日遺宿舍群,除憲光十村仍由憲兵隊使用,其餘多由空軍接管,少數特例為第三飛行團第八戰隊宿舍—[勝利新村]部分,作為陸軍官校校長與軍官宿舍使用,由陸軍第八軍團管理。勝利新村戰後最早由孫立人將軍在鳳山練兵時,由其部隊高階軍官眷屬居住,後期因為孫立人事件部分高階軍官受到牽連,而逐漸搬離屏東,空缺出來之勝利新村眷舍,則再由鳳山陸軍官校將官承接。

因此戰後在勝利新村之住戶,相當高比例為將軍、將官,而其中青島街106號,因為作為陸軍官校校長宿舍,後來更被稱為將軍之屋。

除了憲光十村跟勝利新村(大部分)分屬憲兵及陸軍,戰後屏東市這些日遺宿舍群皆由空軍439聯隊、及空軍第一後勤指揮部所分配空軍官兵及眷屬使用。其中以航空支廠職工宿舍為主的大同新村、忠愛新村、崇禮新村等,在2010年後陸續拆除,目前經屏東縣政府登錄有崇仁新村(成功區)、崇仁新村(通海區)、得勝新村、崇仁新村(空翔區)等4處歷史建築,屬於原空軍眷屬居住。本區另一個歷史建築為1937年興建「原日本第八飛行聯隊長官舍」(實際機能為第三飛行團團長宿舍,名稱更正辦理中),戰後於1947年到1955年之間,作為孫立人將軍行館,之後改為空軍招待所,2002年經文資審議登錄為歷史建築。

整體而言,近百年間屏東市的都市發展,與糖業的發展、以及屏東飛行場的設立,密不可分。從屏東飛行場的國防軍事發展,可以看出屏東市都市發展的脈絡。


基地範圍 Working areas

崇仁(通海區)、憲光十村,共26戶房舍進行修復工程。


計畫目標 Objective

一、上位計劃及調查研究

1-1 全區聚落再造計畫

現今屏東市區與屏東飛行場相關之有形文化資產依照興建時間包括(1)憲光十村、(2)勝利崇仁(成功區)、(3)崇仁(通海區)、(4)得勝新村、(5)崇仁(空翔區)、(6)孫立人行館。等6個歷史建築,除崇仁(通海區)位在日治時期阿緱神社北側,其餘幾案的地點都集中在市區西北側,彼此之間距離為步行可達。因此如何以區域性觀點、以及整體場域再造之目的,進行有效再利用、及歷史現場再現,應從都市發展上位角度,進行總體性論述。本案預定自108年11月開始執行,於109年底前完成,作為整體屏東市區國防空間與都市發展脈絡政策執行之依據。總體計畫經費預估為新臺幣550萬,包含執行本案專業人力補充執行、整體都市發展相關計畫之擬訂。

1-2 得勝新村、崇仁(空翔區)、及憲光十村修復及再利用計畫之執行

此3案為107年3月同時完成登錄為歷史建築,為充分了解各案現況、以及未來再利用方向。此3案預計108年11月開始執行,109年6月前完成相關調查研究計畫,並接續本期計畫至111年,辦理相關人才培訓與技術觀摩活動,合計經費2,290萬。

二、 硬體修繕工作

2-1 憲光十村修復工程規劃設計、監造、工作報告書、及修復工程經費

憲光十村歷史建築部分登錄4棟8戶,建築面積約720平方公尺、全區範圍約3,000平方公尺,由於憲光十村為1927年屏東地區第一批次修建之軍事宿舍群,年代最為久遠,且屬於憲兵單位特有之組織,規劃設計費用、修復工程施工、監造、及工作報告書、工程管理費等合計需4,500萬元。期程部分,預計109年7月份修復及再利用計畫完成後,接續辦理規劃設計工作,工期10個月,110年6月發包修復工程,110年7月動工,工期10個月,111年4月完工。

2-2 崇仁(通海區)

崇仁(通海區)經修復及再利用計畫調查,屬於陸軍判任官宿舍群,共9棟18戶,建物面積約為1,300平方公尺,全區範圍7200平方公尺,本區在屏東飛行場眷村群中,屬於1928年第3批次興建,與憲光十村、崇仁(成功區)等,具有相近時代性、建築工法,在材料的使用上,屬於高階軍官住宿空間。本計畫包含9棟、18戶修復工程,以及另外勝利路側3棟6戶不保留戶的拆解計畫,最後完成全區景觀工程的改善,串連起周邊的屏東書院、屏東體育場、阿緱神社遺構、阿緱城牆、武德殿等文化資源,串聯起市中心商業區周邊活動。本案已完成修復及再利用計畫,預估於108年至109年7月辦理修復工程規劃設計、並於初步拆解規畫設計完成後,於109年初先行發包辦理勝利路沿線3棟6戶拆解工作,另於109年7月啟動本區修復工程,工期12 個月,110年10月完工。總體計畫包含規劃設計、修復與景觀工程、管理費用等,合計經費1億9,900萬元,分2年編列預算。

 

三、 經營管理及培力計畫

隨著再造歷史場域---屏東飛行故事(第一期)的逐步實施,屏東勝利、崇仁(成功區)眷村的眷舍空間也將陸續完成。在此之前,利用各種補助款、或者縣府自籌縣款,本案歷史建築登錄內容共97戶,已於107年底前完成35戶修復或修繕工作,屏東飛行故事(第一期)將於109年底前完成其餘61戶修繕工作(另有一戶忠孝路100號,因國防部點交尚未完成,無法進行修繕工作)。此外,本次申請的再造—屏東飛行故事(第二期)計畫中,將針對崇仁(通海區)、憲光十村,共26戶房舍進行修復工程,預計110年底完成,全數123戶眷舍除部分留做公有館舍、由公部門使用,其餘房舍將以招租方式,進行活化再利用;加上原第三飛行團團長宿舍(孫立人行館)的南國青鳥、得勝新村、空翔新村等共6案歷史建築活化再利用的後續營運管理,在未來3年內,將需要先行由公部門,進行有效營運與管理,希冀建立起自主管理基金架構,由日常所收取各戶租金、權利金,作為挹注,未來達成園區自主經營的目標。

 


預期效益 Expected

1.屏東市都市歷史保存、社區公共設施與都市發展需求。

2.眷村週邊景觀及歷史建築建物修繕工程,重現歷史建築新面貌。

3.透過有文化資產場域的保存與治理,傳承及活化眷村歷史文化。

4.利用園區位於市中心便利的交通網絡,串聯週邊的文化生活圈。

5.透過以眷村文化為核心之空間策略,成為文創產業之後勤基地。

6.以眷村飛行宿舍為歷史場域主軸,強化屏東市舊城區範圍,再創城市新魅力。