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外圍賭博是什麼?


目前世界大部分地區,除了伊斯蘭教國家,基本上都容許有限度的賭博活動。然而各國對賭博的定義不盡相同,有些國家允許設立博弈專區將賭博活動合法化,有些國家則將賭博視為非法活動(即外圍賭博),主要是考量到治安、風化等因素,因此禁止當地人民公開參與賭博。

台灣政府對賭博的官方態度,一貫視為需受到監管的非法活動。不過,基於台灣人生性好賭,衍生出許多外圍賭博;為了滿足民眾對賭博的需求,台灣政府允許有限度的賭博活動,像台灣法規認定的運彩、樂透彩劵,或是發牌批准的博弈場所,除此之外的賭博活動均屬外圍賭博。

你可能會覺得,既然都有合法的運彩、威力彩、樂透,台灣人有這麼多合法賭博的機會,應該就不會去接觸非法賭博活動。如果你真的這樣想,那就大錯特錯!外圍賭博在台灣十分猖獗,甚至市場規模之大超乎一般想像。

舉個例子,在2014年世界盃足球賽期間,香港警察就成功破獲多個非法聚賭場所,極力打擊外圍賭博活動,將超過7億5千萬港元的非法賭注全部充公。光是香港就有如此龐大金額,真不敢想像全世界的非法賭博賭注加總會是什麼天文數字。

近年因網路技術和傳輸速度的進化,加上3C產品的普及,全球民眾越來越容易接觸非法賭博活動。以香港為例,每月至少超過20萬名香港市民登入非法賭博網站,每年投注在外圍賭博的總金額達到120億港元,比起合法運彩的投注額不枉多讓。

值得一提的是,外圍賭博往往涉及犯罪行為,舉例高利貸、地下錢莊、詐騙和賄賂等。這些都是危害社會安危、侵蝕社會資源的犯罪行為,不像台灣運彩會將收益捐出去做公益,前者可謂對整個社會百害而無一利。

如果台灣政府有心想抑制外圍賭博的歪風,不妨參考香港馬會的作法。後者是非營利經營,向民眾提供有限制的博弈服務,並透過多元化措施,讓賭博愛好者節制地進行賭博活動。這樣的方式不但滿足民眾對賭博的需求,也減緩賭博帶來的負面影響。

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